ОСНОВНЫЕ ВЫПОЛНЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ, ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЕ И ПРОТИВОПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗА 2017 ГОД
Подготовлен и утвержден по АО «АлЭС» приказ №33 «О проведении Дня техники безопасности» от 18.01.2017г. по проведению каждый третий вторник ежемесячных Дней техники безопасности и по дополнительной организации проведения в каждый вторник месяца (кроме третьего) еженедельных Дней техники безопасности. Согласно приказа в программу проведения Дня техники безопасности в обязательном порядке должна включаться проверка рабочих мест подрядных организаций.
Подготовлен и утвержден по АО «АлЭС» Приказ №145 «О подготовке к ремонтной кампании 2017г.» от 27.02.2017г. с мероприятиями, направленными в целях исключения производственного травматизма и технологических нарушений в период прохождения ремонтной компании. Согласно приказа во всех производственных департаментах АО «АлЭС» были проведены 3-х дневные семинары с производителями работ по безопасной организации работ.
Во исполнение пункта 1.16 плана мероприятий АО «АлЭС» по внедрению Кодекса корпоративного управления АО «Самрук-Казына», утвержденного решением Совета директоров АО «АлЭС» (протокол №02/17 от 31.03.2017г.), разработано П-4.4-УКНиОТ-077 «Положение о Комитете по охране здоровья, технике безопасности и охране окружающей среды», Издание №0, утверждённое решением Совета директоров АО «АлЭС» (протокол №05/17 от 22.09.2017г.).
Во исполнение Плана корректирующих и/или предупреждающих действий по результатам наблюдения производственной деятельности АО «АлЭС», проведенного, проведенного АО «Самрук-Энерго» с 17 по 21 июля из 18 запланированных мероприятий выполнены 15, по 3 мероприятиям не подошел срок исполнения.
Для обеспечения эффективной работы по профилактике производственного травматизма, усиления контроля за выполнением мероприятий, направленных на недопущение производственного травматизма и несчастных случаев, укрепления трудовой, производственной и исполнительской дисциплины по соблюдению требований безопасности и охраны труда и во исполнение протокольных поручений по итогам совещания по вопросу «О состоянии производственного травматизма в компаниях АО «Самрук-Энерго» за 2016 год» от 25.01.2017г., подготовлен и утвержден по АО «АлЭС» приказ №113 от 10.02.2017г. «По профилактике производственного травматизма».
В 2017 году в АО «АлЭС» пересмотрены и актуализированы реестры идентифицированных опасностей в области охраны здоровья, безопасности труда и их оценка, реестры значимых рисков в области охраны здоровья и безопасности, разработаны мероприятия по управлению рисками.
Разработан и введен в действие с 27 ноября 2017 года Сводный реестр значимых рисков в области охраны здоровья и безопасности труда АО «АлЭС».
В течении 2017 года поэтапно была внедрена программа обучения и контроля знаний «Автоматизированные учебные курсы» с возможностью online – контроля проводимых проверок знаний персонала.
Для усиления ответственности работников за соблюдение и исполнение требований в части охраны труда и техники безопасности подготовлено и утверждено Указание АО «АлЭС» №54 07.02.17г. «О внесении дополнений в Трудовой договор», по которому в Трудовой договор в раздел обязанностей работника включено дополнительное соглашение по охране труда и технике безопасности.
Во исполнение п. 3 Плана корректирующих и/или предупреждающих действий по результатам наблюдения производственной деятельности АО «АлЭС», проведенного АО «Самрук-Энерго» с 17 по 21 июля в должностные инструкции начальников структурных подразделений внесены изменения в части усиления ответственности за охрану труда и технику безопасности.
Во исполнение решения Протокола семинара-совещания по вопросу снижения уровня производственного травматизма в группе компаний АО «Самрук-Энерго» №7-р от 15-16 сентября 2016г. о применении риск-ориентированного подхода для снижения производственного травматизма путем определения и оценки факторов опасности подготовлено и утверждено Указание № 710 от 15.12.2017г. «Об оценке рисков при допуске на рабочее место», по которому к бланкам нарядов прилагаются бланки определения опасности и указания оценки рисков при выполнении работ на данном рабочем месте.
Причины и обстоятельства несчастных случаев на производстве постоянно доводятся до сведения всего персонала в виде очередных и внеплановых инструктажей, при проработке под роспись директивных материалов (приказов, информационных сообщений и т.д.), а также на рабочих совещаниях.
В соответствии с письмом Комитета атомного и энергетического надзора и контроля МЭ РК №33-22-52/105 от 30.03.2017 г. доведена до сведения персонала производственных департаментов и структурных подразделений АО «АлЭС» «Ретроспектива несчастных случаев за 2-ое полугодие 2016 года». Во всех производственных подразделениях проведены внеплановые инструктажи по обстоятельствам и причинам несчастных случаев.
Для осуществления регулярного анализа заболеваемости работников АО «АлЭС» проводился мониторинг больничных листов в каждом квартале 2017 года и за 2017 год, подготовлены ежеквартальные отчеты по сравнительному анализу заболеваемости (результаты медицинского осмотра) и комплексный план мероприятий по снижению заболеваемости и оздоровлению работников для рассмотрения Правлением АО «АлЭС». В Головном офисе и производственных департаментах созданы комиссии по стимулированию ведения здорового образа жизни, профилактике заболеваемости и оздоровлению работников, исполнения утвержденных мероприятий.
В отчетный период проведена проверка медицинских пунктов в производственных департаментов АО «АлЭС» ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, ЗТК и Каскада ГЭС на наличие медикаментов и укомплектованность медицинским оборудованием.
В целях объективной оценки состояния готовности оборудования департаментов АО «АлЭС» для прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок для оформления актов готовности и получения паспорта готовности к работе в осенне-зимних условиях 2017-2018 г.г. подготовлен и утвержден по АО «АлЭС» приказ №464 от 17.07.17г. «Об оценке готовности к работе в осенне-зимний период 2017-2018 г.г.». В соответствии с приказом УКНиОТ в составе комиссии в период с 4 по 11 сентября 2017 года проведена работа по комиссионному обследованию департаментов АО «АлЭС», проведена работа по оформлению актов готовности с обосновывающими материалами к ОЗП 2017-2018 г.г. По результатам работы комиссии подготовлены и поданы заявки на получение паспорта готовности АО «АлЭС» в предстоящий ОЗП 2017-2018 г.г. в УЭиКХ Акимата г. Алматы 19.09.2017г. и в КАЭНК МЭ РК 20.09.2017 г.
Для обеспечения реализации мероприятий по профилактике и недопущению в Обществе производственного травматизма, выполнения требований промышленной безопасности в отчетный период разработаны и актуализированы документы ИСМ в области безопасности и охраны труда, в том числе:
— Правила расследования и учета инцидентов в АО «АлЭС;
— Моральное и материальное стимулирования работников в области охраны здоровья и безопасности труда, а также дисциплинарные взыскания за нарушение ПТБ, ПТЭ, ППБ;
— Положение о проведении конкурса «Лучший работник по пониманию системы управления рисками производственной безопасности и умению проводить оценку риска на рабочих местах производственных департаментов АО «АлЭС»;
— Положение о порядке проведения смотра-конкурса «Лучшая организация работы по охране труда среди производственных департаментов АО «АлЭС»;
— Обеспечение промышленной безопасности и охраны труда;
— Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах.
По результатам расследования технологических нарушений выдаются для исполнения мероприятия по недопущению подобных случаев, к дисциплинарным взысканиям привлекаются работники, допустившие нарушения при эксплуатации оборудования, обстоятельства технологических нарушений постоянно доводятся до сведения всего персонала в виде очередных и внеплановых инструктажей.
Управлением по контролю надежности и охране труда проводились внезапные, плановые, внеплановые и комплексные проверки рабочих мест, в производственных департаментах на соответствие норм и правил с выдачей Актов-предписаний с мероприятиями по устранению выявленных замечаний: внеплановая проверка всех производственных департаментов – 44 мероприятия; ТЭЦ-1 85 мероприятий; Каскад ГЭС 25 мероприятий; ТЭЦ-3 64 мероприятий; ЗТК 23 мероприятия; ОПП УЧР 13 мероприятий.
Также в каждом производственном департаменте службой безопасности и охраны труда проводятся комплексные проверки цехов, участков.
Согласно годового плана работы УКНиОТ по обеспечению промышленной безопасности производственных подразделений АО «АлЭС» проведены целевые проверки и по их результатам выданы Акты с мероприятиями по устранению выявленных замечаний: по ТЭЦ-1 28 мероприятий; ТЭЦ-2 44 мероприятия; ТЭЦ-3 17 мероприятий; Кап. ГЭС 7 мероприятий.
В течении 2017 года было проведено 6 совещаний с работниками служб безопасности и охраны труда производственных департаментов, на которых подводились результаты работы за определенные периоды работы, обсуждались вопросы внедрения в АО «АлЭС» программы «Автоматизированные учебные курсы», вопросы подготовительной работы по проведению производственного (ведомственного) контроля, лабораторно-инструментальных измерений в воздухе рабочей зоны, пересмотру и актуализации реестра идентифицированных опасностей, реестра значимых рисков в области охраны здоровья и безопасности, мероприятиям по профилактике и недопущению производственного травматизма.
12 сентября 2017 года проведено совместное с профсоюзом АО «АлЭС» рабочее совещание с техническими инспекторами производственных департаментов по осуществлению общественного контроля по безопасности и охране труда.
